千葉市議会 2012-09-20 平成24年第３回定例会（第５日目） 本文 開催日: 2012-09-20
まず、障害者自立支援法に基づく新体系への移行の評価についてですが、身体障害者療護施設や知的障害者更生施設など障害種別ごとに33種類に分かれていた施設が、介護や訓練などを行う日中活動の場や夜間生活を送る住まいの場を提供する事業として位置づけられ、一つの事業所で異なる障害の方に対してもサービスが提供できる仕組みに再編されました。
まず、障害者自立支援法に基づく新体系への移行の評価についてですが、身体障害者療護施設や知的障害者更生施設など障害種別ごとに33種類に分かれていた施設が、介護や訓練などを行う日中活動の場や夜間生活を送る住まいの場を提供する事業として位置づけられ、一つの事業所で異なる障害の方に対してもサービスが提供できる仕組みに再編されました。
議案第27号船橋市知的障害者更生施設条例の一部を改正する条例については、主な質疑として、本改正により、利用者負担及び事業所負担はどう変化するか──等の質疑がありました。 討論に入ったところ、原案賛成の立場で、日本共産党の委員から、「改正後の障害者自立支援法は、所得を判断する際の世帯範囲が配偶者がいる場合は障害のある方とその配偶者となっており、負担が残る問題がある。
議案第27号船橋市知的障害者更生施設条例の一部を改正する条例については、主な質疑として、本改正により、利用者負担及び事業所負担はどう変化するか──等の質疑がありました。 討論に入ったところ、原案賛成の立場で、日本共産党の委員から、「改正後の障害者自立支援法は、所得を判断する際の世帯範囲が配偶者がいる場合は障害のある方とその配偶者となっており、負担が残る問題がある。
がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 議案第44号 船橋市夜間休日急病診療所の指定管理者の指定について 議案第42号 （仮称）保健福祉センター用地の取得について 議案第25号 船橋市地域包括支援センター条例の一部を改正する条例 議案第27号 船橋市知的障害者更生施設条例
がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 議案第44号 船橋市夜間休日急病診療所の指定管理者の指定について 議案第42号 （仮称）保健福祉センター用地の取得について 議案第25号 船橋市地域包括支援センター条例の一部を改正する条例 議案第27号 船橋市知的障害者更生施設条例
の一部を改正する条例 第26 議案第24号 船橋市手数料条例の一部を改正する条例 第27 議案第25号 船橋市地域包括支援センター条例の一部を改正する条例 第28 議案第26号 障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 第29 議案第27号 船橋市知的障害者更生施設条例
の一部を改正する条例 第26 議案第24号 船橋市手数料条例の一部を改正する条例 第27 議案第25号 船橋市地域包括支援センター条例の一部を改正する条例 第28 議案第26号 障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 第29 議案第27号 船橋市知的障害者更生施設条例
号 財産の無償貸付けについて 第 ６ 議案第１０号 平成２３年度野田市一般会計補正予算（第３号） 第 ７ 議案第 ４号 野田市新清掃工場建設候補地選定審議会条例の制定について 第 ８ 議案第 ８号 化学消防ポンプ自動車（Ⅱ型）ほかの購入について 第 ９ 議案第 ５号 野田市知的障害者更生施設
いて 第１０ 議案第 ６号 財産の無償貸付けについて 第１１ 議案第 ７号 財産の無償貸付けについて 第１２ 議案第 ４号 野田市新清掃工場建設候補地選定審議会条例の制定について 第１３ 議案第 ５号 野田市知的障害者更生施設
このうち夷隅郡市広域市町村圏事務組合経費205万1,000円につきましては、いすみ 市内に設置の知的障害者更生施設いすみあかね園の作業棟増築に係る助成要望に対し、夷隅広 域での協議が整い、助成額800万円の97％を構成団体の人口割で、残り３％を均等割として負担 することとなったことから、本市負担金205万1,000円の計上であります。
議案第17号船橋市知的障害者更生施設北総育成園の指定管理者の指定については、主な質疑として、収支計画での指定管理料と、債務負担行為の限度額の違いはなぜか。24年以降の事業収入・支出をどう見ているのか。新たな債務負担行為もあると考えているか。新棟について、設計や建設の計画はどうなっているか──等の質疑がありました。
議案第17号船橋市知的障害者更生施設北総育成園の指定管理者の指定については、主な質疑として、収支計画での指定管理料と、債務負担行為の限度額の違いはなぜか。24年以降の事業収入・支出をどう見ているのか。新たな債務負担行為もあると考えているか。新棟について、設計や建設の計画はどうなっているか──等の質疑がありました。
────────────────── ［議案審査］ △議案第17号 船橋市知的障害者更生施設北総育成園の指定管理者の指定について ［質疑］ ◆岩井友子 委員 収支計画で指定管理料は597万円となっている。債務負担行為では、限度額が平成23年で629万円となっている。どうなっているのか。
────────────────── ［議案審査］ △議案第17号 船橋市知的障害者更生施設北総育成園の指定管理者の指定について ［質疑］ ◆岩井友子 委員 収支計画で指定管理料は597万円となっている。債務負担行為では、限度額が平成23年で629万円となっている。どうなっているのか。
債務負担行為につきましては、身体障害者福祉ホーム若葉、知的障害者更生施設北総育成園、夏見母子ホーム、地域活動支援センター、勤労市民センター、ふなばし三番瀬海浜公園、アンデルセン公園、市民ギャラリー及び茶華道センター、総合体育館及び武道センターの管理運営を、指定管理者に委託して実施するに当たり、指定管理料の限度額を設定するものでございます。
債務負担行為につきましては、身体障害者福祉ホーム若葉、知的障害者更生施設北総育成園、夏見母子ホーム、地域活動支援センター、勤労市民センター、ふなばし三番瀬海浜公園、アンデルセン公園、市民ギャラリー及び茶華道センター、総合体育館及び武道センターの管理運営を、指定管理者に委託して実施するに当たり、指定管理料の限度額を設定するものでございます。
市内の障害福祉施設は、児童デイサービス施設１カ所、知的障害児施設１カ所、障害者支援施設１カ所、知的障害者更生施設３カ所、福祉作業所１カ所、グループホーム１カ所、地域活動支援センター１カ所、日中一時支援施設２カ所となっております。
次に、同ページの障害者社会参加促進事業１，３８４万６，０００円についてでございますが、同事業費のうち通所サービス料促進事業補助金６３１万２，０００円が、本市が支援している在宅知的障害者が通所しております本市内の１施設を含む知的障害者更生施設等９事業所に対し、通所送迎に要する経費の一部について、通所サービスの利用を促進するため送迎費として補助しているものでございます。
障害者施設に対するスプリンクラーの設置ということでございますが、今回の法改正、消防法の改正で義務づけられる施設が、身体障害者更生施設（後に知的障害者更生施設と訂正）で１施設ございます。その施設においては、現在、施工業者等と打ち合わせをしておりまして、今後設置見込みと聞いております。